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关于市人大八届一次会议第93号建议的答复

发布日期: 2022-11-21 09:04
信息来源:天水市麦积区文体广电和旅游局
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刘小斌、谢全红、刘天泉三位代表:

你们提出的“关于加快推进卦台山文化旅游资源开发建设的建议”收悉,现答复如下:

卦台山,又名伏羲画卦台,是中华人文始祖伏羲始画八卦、造书契、结网罟、充庖厨、定姓氏、制嫁娶、造甲历、作琴瑟……肇启华夏文明的古遗址,是中华文明重要发祥地之一,也是天水伏羲文化的重要组成。位于麦积区三阳川境内,地处北纬34°42′,东经105°37′。距天水市秦州城区17公里,距麦积城区30公里。卦台山地势北高南低,山体形如龙头直插渭河之中,海拔1336米,相对高度170米,龙马洞与之隔河相望,渭河中流有分心(姓)石。卦台山城垣内建有伏羲庙,现有先天大殿、东朝房、西朝房、钟楼、鼓楼、午门等古建筑6座,庙院内有古柏11株,匾联19幅,石刻4通,自上世纪80年代以来出土石器、骨器、陶器等文物57件。据《周易·系辞》载:“古者包牺氏之王天下,仰则观象于天,俯则观法于地,观鸟兽之文与地之宜,远取诸物,近

取诸身,于是始作八卦……”。而处卦台山向东俯瞰,渭河呈“S”型,由西环山经三阳川纳葫芦河东去,将三阳川一分为二,南北两山若揖若恭,群峰环抱,三阳川山形水势形成一幅天然太极原图,正应古人“在天成象、在地成形”之说,因此卦台山被誉为“太极显象无双地、伏羲画卦第一山”。其周边历史文化遗迹众多,温泉、林果等自然、生态资源富集,与天水国家农业科技园区、天水国际陆港项目毗邻,宝兰客专、陇海铁路、天平高速、天巉公路、麦甘公路纵横交错,交通区位优势明显。现为国家2A级旅游景区、省级文物保护单位、市级爱国主义教育基地、市级民族团结进步教育基地。

近年来,为深入挖掘卦台山伏羲历史文化资源,加快打造伏羲始祖文化传承创新区,擦亮伏羲始祖文化首位品牌,打造独特文化地标和精神标识,讲好伏羲画卦故事,切实加快推进卦台山景区开发建设进程,在统筹做好常态化疫情防工作举措的基础上,我们重点做了以下几个方面的工作:

一是加强组织领导,健全体制机制。组建成立了全区伏羲始祖文化传承创新区建设工作协调推进领导小组,统筹负责全区伏羲始祖文化传承创新区建设各项工作。领导小组下设办公室,办公室设在区文旅局,具体负责推进伏羲始祖文化传承创新区建设政策落实、重大项目建设等,为加快打造伏羲始祖文化传承创新区、推进卦台山的开发建设提供了坚强的组织保障。领导小组办公室制定了任务分工表和年度工作推进计划,明确了目标任务和职责分工。同时,定期组织召工作推进会,对各项工作进行安排部署,及时解决部门、行业之间的问题,领导小组各成员单位各司其职、各尽其责,相互配合,密切协作,形成了工作合力,确保了各项工作落到实处。

二是坚持统筹布局,加强政策支持。结合我区实际,编制了《天水市麦积区建设伏羲始祖文化传承创新区实施方案》,确立了以卦台山为核心,以“一山一河一川道”为重点的伏羲始祖文化传承创新区发展总体思路,为加快推动卦台山伏羲文化创造性转化、创新性发展提供了科学遵循。同时,创新投入方式,积极争取中央和省、市财政支持,加大区级财政投入力度,充分发挥财政资金引导带动作用,采取多种方式,支持基础设施、资源开发、产业发展等项目建设。目前,卦台山项目已列入全省生态价值实现试点项目,并已积极争取中央预算内资金和省级公共文化服务体系建设、旅游发展专项、国家黄河文化公园建设等专项经费支持。特别是创新投融资体制,坚持招大引强,积极对接中铁三局、中核集团、省文旅投等综合实力强、知名度高、影响力大的文化旅游投资企业,参与项目开发,切实为加快卦台山项目的开发建设提供了强有力的政策支持。

三是强化项目建设,补齐短板弱项。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的方式,创新项目投融资机制,采用市场化融资方式,结合三阳川新区总体规划和功能布局,统筹推进伏羲始祖文化传承创新示范园建设,全力加快推进卦台山伏羲始祖文化旅游产业园项目建设,同时谋划了“易学论坛”永久会址、易学文化产业园、易经学院等一批特色文旅项目。紧盯基础设施短板弱项,围绕健全“吃住行游购娱”旅游要素,编制了卦台山及周边山体绿化方案、卦台山周边吴村、张新、张石等村风貌管控提升改造方案等,扎实开展了卦台山及周边山体绿化、道路景观提升改造、周边村庄风貌管控和生态环境整治工程。同时为积极创造良好的文化和旅游投资环境,筑巢引凤,按照国家4A级景区标准,启动实施了卦台山遗址保护和基础提升改造项目。目前,通过积极争取该项目一期卦台山遗址保护修缮工程,已列入省级文物保护专项经费支持项目,正在开展工程招投标等项目前期工作,将尽快开展山门和城墙等遗址文物保护修缮。

四是加强挖掘整理,擦亮文化品牌。深入挖掘卦台山伏羲画卦之源、易学之源、农耕文明之源等文化资源,编印了《卦台山》《卦台山诗词楹联集》等文化旅游丛书。切实加大对卦台山民间祭祀伏羲典礼非遗传承保护,通过查阅、整理历史文献资料以及广泛向民间收集相关资料,进一步完善了卦台山民间祭祀伏羲典礼仪程,同时已将卦台山民间祭祀伏羲典礼列入区级非物质文化传承保护名录,下一步将积极争取列入省市非物质文化传承保护名录。深入挖掘卦台山伏羲历史文化资源,运用先天八卦、易经太极、河图洛书、龙马负图等各类文化元素,策划开发了以伏羲文化、卦台山文化为主的钥匙扣、挂件、书签、项链、雨伞、布包、镂空折页等各类文创产品5大系列10多种品类,在不断丰富游客旅游体验的同时,有效延伸文旅产业链条,提升了旅游综合消费水平。

五是加大宣传力度,讲好伏羲画卦故事。以寻根祭祖、文化体验、生态观光、休闲度假等为重点,通过拍摄专题宣传片,利用电视、广播、微信、抖音、快手等多种媒介,采取网络直播、达人踩线等形式,着力加大卦台山伏羲文化旅游品牌、产品、线路的宣传促销力度,切实讲好伏羲画卦故事,不断提升卦台山景区知名度、美誉度。特别是紧抓重点节假日文化旅游市场消费高峰契机,不断丰富节假日文化旅游活动,精心筹办好伏羲文化旅游节卦台山民间祭祀活动,吸引游客、聚集人气、拉动消费。同时全面加强与周边县区的文化旅游协作、互动交流,积极推动伏羲文化旅游资源共享、品牌共建、线路互联、市场互动,吸引海内外华人登卦台、拜伏羲、聚人气,努力把博大精深、亘古常新的伏羲文化,转化为独一无二、无可替代的文化感召力、民族自豪感,切实增强了麦积文化旅游品牌影响力、核心竞争力。

下一步,我们将加大工作力度,强化工作举措,深入贯彻落实市第八次党代会精神,紧紧围绕“文旅赋能型”县域经济发展定位,以打造伏羲始祖文化传承创新区为统揽,围绕将卦台山打造全球华人寻根祭祖圣地、世界“卦都”、易经文化交流聚集地、中华始祖文化传承教育体验基地、华夏农耕文明发源地等目标定位,加快推进卦台山项目的招商合作,全力推进卦台山遗址保护和基础提升改造项目建设,完善景区功能,提升景区吸引力,擦亮伏羲始祖文化首位品牌,讲好伏羲画卦故事,确保卦台山伏羲始祖文化旅游产业园项目早日落地建设实施。真正将卦台山文化旅游资源优势转化为产业发展优势,将我区建设成为全球华人寻根祭祖肇启文明的圣地。

最后,感谢你们对卦台山景区开发建设关心和支持!

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